<span id="docs-internal-guid-44d0bebd-d92d-5efc-839a-91a55a7193ed"> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Para los últimos días de abril se prevé que el Gobierno envíe a la Asamblea Nacional el proyecto de ley urgente con el programa económico. En materia tributaria quedan elementos por esclarecer, especialmente en lo relacionado a seguros y reaseguros. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Las autoridades aseguran que no hay una elevación de impuestos, sino que la recaudación tributaria crecerá por mayor eficiencia. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Sin embargo, analistas opinan que el programa guarda un incremento “disimulado”, pues al retirar beneficios tributarios implica una nueva carga impositiva para un grupo poblacional. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Leonardo Orlando, director general del Servicio de Rentas Internas (SRI), señaló que el impacto lo sentirán los contribuyentes con mayores ingresos. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">El artículo 56 de la Ley de Régimen Tributario Interno establece 23 ítems con tarifa cero del impuesto al valor agregado (IVA). Entre ellos constan los seguros y reaseguros de salud y vida individuales, en grupo, asistencia médica y accidentes personales, así como los obligatorios por accidentes de tránsito personales. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La propuesta es gravar a esos servicios con tarifa 12% para generar ingresos a la caja fiscal por USD 11 millones en 2018 y USD 23 millones anuales entre 2019 y 2021. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Según Orlando, las personas que van a pagar el 12% “tienen la capacidad económica de aportar más”. Para el análisis se consideró un universo de 811.000 clientes. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La medida tendrá efecto sobre los seguros de vida y salud. Quedan descartados los seguros de desgravamen atados a créditos hipotecario, quirografario o productivo. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">El incremento será en pólizas superiores a USD 150, aclaró en días pasados la ministra de Economía y Finanzas, María Elsa Viteri, quien sostuvo que se van a ver afectados los clientes de alto nivel. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Pero esa afirmación fue rechazada por Roberto Aspiazu, director ejecutivo del Comité Empresarial Ecuatoriano (CCE) y vocero de las empresas de medicina prepagada, quien argumentó que los seguros más costosos son, en su mayoría, de las personas adultas mayores debido a su vulnerabilidad, no por su capacidad de pago. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">“Una persona mayor de 50 años difícilmente va a conseguir un buen seguro por menos de USD 150”. Y destacó que el perjuicio también será para los asegurados que padecen enfermedades recurrentes o preestablecidas, así como los planes corporativos en las empresas. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Bernhard Griesbach, gerente de Marketing de Seguros Equinoccial, opinó que, a pesar de que la medida no afectará directamente a la compañía que representa, sí tendrá un impacto en la cultura preventiva del país. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">“Las aseguradoras tendremos que incrementar los costos para cubrir el impuesto. La medida genera más costos al consumidor y baja el apetito por asegurarse”. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">En Ecuador los beneficiarios de los seguros de salud y de contratos de medicina prepagada son aproximadamente 1 millón, según la Federación Ecuatoriana de Empresas de Seguros (Fedeseg). </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-weight: bold; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Crecimiento</span><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"> </span></p> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Al 31 de diciembre de 2017, las primas de Vida Grupo suman USD 340 millones, el 12% del IVA representa USD 40 millones. Las de Vida Individual equivalen a USD 29 millones con un impuesto estimado en USD 3 millones. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Por tres años consecutivos, de 2014 a 2016, el mercado asegurador experimentó un crecimiento negativo llegando a -5,54%. En 2017 se recuperó y creció 1%, empujado principalmente por las dos primas que hoy se plantea gravar con el IVA. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Patricio Salas, secretario ejecutivo de la Fedeseg, añadió que las aseguradoras, por ley, son parte del Sistema Nacional de Salud, que tiene la característica de gravar IVA 0% en todos sus componentes, medicinas, insumos, honorarios médicos, etc. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">“¿Por qué se hace ese discrimen que afecta al funcionamiento del sistema? Los seguros y los servicios de medicina prepagada permiten el financiamiento de la atención de salud de al menos un millón de ecuatorianos”, cuestionó Salas. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Explicó, además, que encarecer el acceso al reaseguro tiende a promover más retención de riesgo, lo que podría afectar el grado de solvencia del mercado. “Es opuesto a la prudencia con la que se debe actuar para responder por los intereses de los usuarios. Es un mal mensaje para los actores económicos”. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La propuesta contradice normas aprobadas en años recientes, que buscan aumentar la contratación de seguros privados para descongestionar al sistema público de salud, agregó Napoleón Santamaría, abogado tributario. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">La Ley de Incentivos Tributarios (2017) otorga a los empleadores una deducción adicional del 100% por los gastos de seguros médicos privados y/o medicina prepagada contratados a favor de sus trabajadores. </span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Al tener doble deducción disminuye la base imponible del impuesto a la renta. “Si ahora suben el IVA, muchas empresas no podrán trasladar el impuesto; aquello desmotivará su contratación y no descongestionará al sistema público”, analizó Santamaría, e indicó que el plan económico muestra falencias técnicas. (I)</span></p><br /> <p dir="ltr" style="line-height:1.38;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;"><span style="color: #000000; background-color: transparent; font-style: italic; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Fuente: El Telégrafo</span></p> <div><span style="font-size: 12pt; font-family: helvetica neue; color: #000000; background-color: transparent; font-style: italic; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"><br /> </span></div></span>