<span style="font-weight: bold;">Actores participantes<br /> </span><br /> <p style="margin: 0px; text-align: justify;"> <span style="color: #000000;">Funcionarios públicos, agentes de seguridad penitenciaria, estudiantes y alrededor de 23 delegaciones internacionales participaron en este evento que forma parte de la agenda de trabajo de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).</span></p><br /> <p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span style="color: #000000;"> En la inauguración de este encuentro Antonio Antunes, Asesor de la Secretaría General de Unasur, en representación de su Presidente, Ernesto Samper, brindo su punto de vista. Para el funcionario “es importante lograr una visión integral e interdisciplinaria sobre el tema de seguridad penitenciaria, con miras a profundizar la cooperación de agencias e instituciones gubernamentales desde una perspectiva ciudadana y democrática respetando los Derechos Humanos. Los desafíos: reducción de la población carcelaria, adopción de penas alternativas, construcción de adecuadas instalaciones carcelarias, control del sistema penitenciario por los estados, etc. </span></p><br /> <p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span style="color: #000000;"> Por su parte Juan Ponce, Director de la Flacso, indicó que esta jornada académica es un espacio en el cual se presentan experiencias exitosas de los sistemas penitenciarios y de reinserción social, entendiéndolos como acciones indispensables para la seguridad ciudadana. </span></p><br /> <p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span style="color: #000000;"> Treinta y tres expositores presentaron evidencias de cómo su país trabaja en políticas de estado para mejorar las condiciones de los privados de libertad. Propuestas educativas, de salud, programas tecnológicos de aprendizaje, métodos, sistemas, y nuevas infraestructuras develan un nuevo camino en el que transita los sistemas penitenciarios de América Latina y que socializaron en estos tres días de evento. </span></p><span style="color: #000000;"> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">ALGUNAS PONENCIAS DEL EVENTO </span><br /> <span style="color: #000000;"> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">DÍA 1, Temática: Derechos Humanos en el contexto de la privación de libertad y buenas prácticas de gestión y administración penitenciaria<br /> </span><br /> <span style="color: #000000;"> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Patricio Benalcázar (Ecuador)</span><br /> <span style="color: #000000;"> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Adjunto de Derechos Humanos de la Naturaleza<br /> </span><span style="color: #000000;">La perspectiva de UNASUR de trabajar en temas de justicia desde los Derechos Humanos demanda hacer una reflexión del qué hacer en el marco del sistema penitenciario de todos los órganos involucrados y de todos los procesos que incluye dicho sistema. Una de estas reflexiones está relacionada a las personas privadas de libertad y a las condiciones al interior de los centros donde son recluidos. Hay tres elementos claves en este tema. El primero, es la gestión y la administración del sistema penitenciario desde un enfoque de Derechos Humanos que despierta la preocupación por el tema de la centralidad de las personas involucradas, no solamente de las personas privadas de libertad sino de todos quienes son parte del sistema; para de esta manera velar por lo mejores condiciones para todos los involucrados. El segundo elemento es abordar el sistema penitenciario desde la perspectiva de la seguridad integral porque debe existir una preocupación de hacerlo desde la sociedad. El tercer elemento es el tema de la transparencia en la gestión de la administración de los sistemas penitenciarios, un asunto profundamente importante.<br /> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Ramón Garcías (Venezuela) </span><br /> <span style="color: #000000;"> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Viceministro Penitenciario para la Atención de los Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal en Venezuela</span><br /> <span style="color: #000000;"> El tema de los Derechos Humanos debe ser abordado desde una perspectiva teórico práctica por cuanto dichos derechos y libertades permiten desarrollarse y hacer uso de las cualidades humanas. El ponente explicó este tema basándose en la normativa aplicada en la República Bolivariana de Venezuela, en los tratados que rigen internacionalmente y el Plan de la Patria que se ejecuta en dicho país. Desde la perspectiva histórica, explicó la situación de los privados de libertad en Venezuela durante el periodo denominado cuarta república (años 1958 hasta 1998) época que se caracterizaba por la falta de estructura, malas condiciones en los centros penitenciarios, la tortura, los tratos degradantes y violaciones al debido proceso. Un ejemplo de ello ocurrió el 27 de noviembre de 1992, cuando al tratar de escapar, un grupo de reclusos fueron abatidos por la policía resultando un total de 62 muertos, 52 heridos y 28 desaparecidos. Esto produjo un cambio que se empezó a trabajar con el nuevo gobierno. Se impulsaron programas y proyectos de apoyo como el sistema de orquestas penitenciarias, ofreciendo a los reclusos una calidad de vida mejor e una vez que son ingresados al sistema. En Venezuela, como situación excepcional, el sistema penitenciario no forma parte del Ministerio de Justicia como ocurre en la gran mayoría de países del mundo. <br /> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">María Fulco (Uruguay)</span><br /> <span style="color: #000000;"> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Asesora en materia Penitenciaria del Ministerio del Interior de Uruguay.</span><br /> <span style="color: #000000;">María Fulco expuso que el trabajo interdisciplinario con las instituciones públicas, universidades y empresas apoyan la rehabilitación de las personas privadas de libertad y a las familias de los internos.”Los derechos humanos son actualmente el eje de todas las políticas públicas de nuestro país”. Añadió, que el año de 1985, constituyó una fecha crucial para su país, debido a que se propició el retorno a la vida democrática, donde la situación del sistema penitenciario, estuvo en continuo deterioro durante el período dictatorial y el cual, precipitó en 1986 la irrupción de un motín en el principal penal de Montevideo. Todo esto, permitió un cambio en la reforma del sistema carcelario. <br /> <br /> A partir del año 2010, el presidente Mujica, se comprometió a buscar soluciones profundas para el sistema penitenciario; a pesar de los esfuerzos del gobierno anterior, el país sufrió terribles problemas de violencia intracarcelaria, altos índices de corrupción, personal administrativo, policial y técnico escaso, desmotivado, con baja remuneración y otros asuntos, que reflejaban una situación de colapso y violación de la estructuración de los Derechos Humanos. <br /> <br /> La funcionaria mencionó, que la Ley de Emergencia carcelaria del año 2010, permitió el uso de grandes recursos económicos para la reconstrucción del sistema. “Durante estos cuatro años y medio los cambios se destacan en principios: la transparencia de gestión y administración de los centros penitenciarios, implicando con ello el combate de la corrupción, entre otros. Entre las prioridades se fijó: atender el desarrollo de programas de rehabilitación, centrados en el trabajo, la salud fisica, mental, el deporte, la cultura y la recreación”, agregó. <br /> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Welton Trotz (Guyana) </span><br /> <span style="color: #000000;"> En Guayana las políticas de servicio penitenciario se rigen a un plan estratégico gubernamental 2010-2015. La rehabilitación social está pensada desde la renovación y el bienestar de las personas privadas de libertad. Se fomentan las áreas de educación, agricultura y trabajan en programas que incluyen las artes y el deporte. Estos programas también incluyen un trabajo profundo con las familias, según Trotz. La renovación del estado penitenciario está atado a superar las brechas de analfabetismo de los reos; además, tienen cuidado médico con atención especializada, dieta diaria, programas de rehabilitación de droga entre otros. <br /> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">DÍA 2, Temática: Construcción de indicadores de gestión y administración del sistema penitenciario <br /> <br /> Claudio Barbera (Argentina)<br /> Subdirector Nacional del Servicio Penitenciario Federal de Argentina</span><br /> <span style="color: #000000;">Barbera, en su ponencia, explicó que el Servicio Penitenciario Federal, tiene diez mil doscientos cinco alojados federales nacional y provinciales. Este sistema penitenciario, adopta como reforma y política en su trabajo de característica social el tratamiento basado en un sostén de seguridad penitenciaria, el cual inicia en el siglo pasado. <br /> <br /> Resaltó que en Diciembre de 1983, Argentina recuperó la democracia y empiezan a darse algunos cambios, que hoy no han cesado. Esos cambios se manifestaron en la década del 90 a través de la legislación y demás decretos vigentes actualmente. <br /> <br /> “En el año 2003 empieza, lo que nosotros hemos decidido llamar internamente, como el momento refundacional del servicio penitenciario argentino, por medio de las nuevas polìticas, que de manera continua se aplican hasta hoy y que seguiremos convencidos para aplicar el día de mañana”. <br /> <br /> Expuso que en el mismo año, bajo la presidencia de Néstor Kirchner, se creó en su país, un plan que vela por el respeto de los Derechos Humanos, promoción de la inclusión social, creación de ciudadanía, convivencia pacífica y no discriminación; que continúa a partir del año 2007 con su presidenta Cristina Fernández de Kirchner, dicho proyecto genera avances a partir de una correcta articulación en el marco de las políticas nacionales y de las estrategias técnicas e institucionales. <br /> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Enrique Castro (Perú)<br /> Académico Miembro de la Red Latinoamericana y Análisis de Seguridad y Delincuencia Organizada RELASEDOR </span><br /> <span style="color: #000000;">En los estudios sobre seguridad ciudadana, seguridad integral y violencias de los delitos, el sistema penitenciario, ha resultado ser el menos glamoroso; incluso, muchos consideran al sistema penitenciario, dentro del ámbito de la seguridad ciudadana persecutoria y controladora y no como una dimensión de la seguridad ciudadana preventiva. <br /> <br /> “Existen tres importantes productos en nuestro sistema penitenciario: seguridad, condición de vida y tratamiento, que pueden ser seguidas, construyendo una línea de base y siguiendo los resultados y procesos, pero de impacto. A finales del año 2012, el sistema de seguridad ciudadana, presenta el plan de seguridad ciudadana 2013-2018, este plan presenta seis objetivos: fortalecer, espacios públicos seguros, reducir factores de riesgo, promover participación de diferentes actores, fortalecer la policía nacional y mejorar la administración de justicia, para reducir la violencia”, explicó Castro. <br /> <br /> El Académico, señaló que se debe apuntar a nuevos métodos de rehabilitación social. Por ejemplo, a la educación de las PPL, para lograr una disminución del porcentaje de la población penitenciaria sin educación.<br /> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">DÍA 3, Temática -Mecanismos de reinserción social: laboral, cultural, educativo, vínculos familiares y afectivos.<br /> </span><br /> <span style="color: #000000;"> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Mariely Valdez (Venezuela)</span><br /> <span style="color: #000000;"> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Viceministra de Formación Educativa y Asuntos Sociales -Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario</span><br /> <span style="color: #000000;"> Con una interrogante inició su ponencia: ¿Se puede rehabilitar alguien encerrado? Con una labor de tipo social y con un nuevo régimen penitenciario, es posible, aseveró. Valdez mencionó los esfuerzos desde el Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario de Venezuela, entidad creada hace tres años para dar un tratamiento adecuado a los reos y mejorar el vínculo con sus familias. “Vamos por un hombre y una mujer renovados, en un sentido correctivo, mas allá de la privación de libertad “. El nuevo régimen penitenciario en Venezuela consiste en aplicación fundamentalmente de disciplina, orientación al trabajo y educación de los reclusos, también buscan satisfacer las necesidades básicas de los privados de libertad, dotarles de uniformes y trabajar con actividades cívicas culturales y deportivas diarias. <br /> <br /> </span><span style="font-weight: bold; color: #000000;">Kevin Dupas, Diseñador de políticas de gestión penitenciaria (Argentina) </span><br /> <span style="color: #000000;"> Desde el año 2008 hay un proceso acumulativo en diseño de políticas y dispositivos para la inclusión del liberado. Diseñar una política de inclusión es el eje central de la política penitenciaria en Argentina. En este país se trabaja bajo el concepto de resocialización para los privados de libertad, con el propósito de desvulnerabilizar lo que el encierro provocó y marcar nuevos caminos para estas personas que permanecieron en prisión.<br /> <br /> Información completa del evento: </span><a href="http://www.ekosnegocios.com/Negocios/especiales/RSE/documentos/encuentro.pdf" target="_blank" style="color: #1155cc; font-family: arial, sans-serif; font-size: 12.8000001907349px;">http://www.ekosnegocios.com/<wbr />Negocios/especiales/RSE/<wbr />documentos/encuentro.pdf</a><span style="color: #000000;"> </span>