¿Cuáles son las dificultades y obstáculos que tienen las personas a la hora de emprender en Ecuador? Hay que entender que el emprendimiento es una actividad que se desarrolla dentro de un ecosistema. Para eso hay que desarrollar distintos dominios. Si uno inicia una empresa, especialmente una que crezca rápidamente, necesita de varios factores como el acceso a mercados, asesoría y soporte. Además de tener la capacidad de innovar, exportar y entornos de producción amigables, como el jurídico, hemos identificado a lo largo del tiempo, algunas brechas y obstáculos, uno de ellos, el financiamiento de riesgo. Hoy en día tenemos algunos millones de dólares disponibles tanto en financiamiento de tipo inversión como en financiamiento de crédito. ¿Qué es la Ley de Emprendimiento e Innovación? ¿Cómo empezó esta iniciativa? La iniciativa de modernizar o crear un marco jurídico viene de los miembros de la Alianza para el Emprendimiento e Innovación (AEI). Es un proceso participativo que cuenta con cientos de actores, que se ha realizado durante más de dos años, mediante foros y discusiones técnicas. Hemos intentado tener diálogos abiertos con el Gobierno y se presentó una propuesta técnica al Ejecutivo y a la Asamblea Nacional. Esta es una propuesta que es ciudadana, técnica y multisectorial. Hay algunas sugerencias que nosotros hacemos que solamente podrían ser presentadas por el Ejecutivo todo lo que tiene que ver con temas con impacto tributario e incentivos. Nosotros presentamos en su momento a la Comisión de Desarrollo Económico, que acogió el proyecto, lo revisaron y hay una propuesta en la que acogen algunos temas nuestros. Además, recoge algunos temas importantes, no todos los que en algún momento se plantearon y tampoco se ha avanzado en incentivos que consideramos importantes que ya deben ser trabajados por el Ejecutivo, es decir, con varios ministros. ¿Por qué es urgente esta ley en el Ecuador? Es absolutamente urgente y ese es el mensaje más importante que queremos transmitir. Un país puede crecer o resolver sus problemas fiscales a través de la generación ingresos o reduciendo costos. En la economía global, los mayores generadores de empleo, de ingresos y de nuevos impuestos son empresas de reciente creación, es decir, necesitamos incorporar más personas al aparato productivo como generadores de riquezas, de ingresos y generadores de empleo. No podemos seguir cargando en las mismas empresas más impuestos, y empleo, sobre todo cuando el mundo empieza a generar eficiencias gracias a la Revolución Industrial y ya no necesariamente las grandes empresas generan empleo, pero no a la velocidad que la economía necesita. Es necesario potenciar nuevos sectores, nuevas empresas que crezcan rápidamente. Esta Ley promueve el crecimiento económico acorde a lo que está planteando el gobierno, facilitando y habilitando mecanismos jurídicos para que las empresas de reciente creación crezcan aceleradamente. También está el proceso de reemprendimiento, es decir, en estas empresas de rápida creación es normal que uno inicie, se equivoque y quiera reemprender. En Ecuador, si se equivoca de segmento o se hizo algo mal y no hay el músculo financiero de responder, puedes entrar a un círculo vicioso que lleva no solo a la quiebra, sino a la exclusión empresarial del país. Además, se habilita la posibilidad de financiamiento masivo, conocido como crowdfunding, y se promueve la posibilidad de que exista una entidad de articulación publico privada para apoyar al ecosistema emprendedor. No necesariamente es crear más entidades públicas, pero somos más favorables para que exista un consejo que coordine las distintas actividades. En el país todo el mundo lanza actividades con poco impacto y que habilita al sector privado para que pueda ser operadores de fomento y emprendimiento. ¿En qué estado se encuentra actualmente el proyecto de ley? Ya pasó el primer debate y tiene el consenso de las distintas bancadas, lo ven como algo positivo por distintos sectores del país. Tiene un informe favorable para segundo debate. No hay grandes temas que están entrando en discusiones complejas y consideramos que la aprobación de esta ley debe ser rápida y fácilmente podría lanzar una señal positiva tanto a los emprendedores como a los inversionistas para el avance en la generación de una legislación moderna para temas de emprendimiento.Por _ Andrés Calvopiña Cervantes